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2020年12月10日 (木)

「地域福祉と社会福祉協議会」

11月12日卓話要旨
千代田区社会福祉協議会  梅澤 稔 氏
(荻原 弘幸会員紹介)

20201112
   私は生まれも育ちも千代田区、末広町の銭湯の息子で、地域の皆様に大変育てて頂きましたので、恩返しのつもりで働いております。
本日は社会福祉協議会(社協)がどんな団体で、今何をしているのかお話し致します。現在、千代田区社協は全職員55名。「社協って何をするところ?」とか、区役所の一部署だと思われていること、地域包括支援センターとの違いがよく分からないと言われることもあります。社協は、戦後GHQから示された提案に基づき、既存の民税委員の団体などを母体に設立されました。福祉は国の責任で政策を作り、国民の生活を支えますが、GHQは国の支援だけではなく住民による福祉活動の展開を提案し、行政の救済からこぼれる人たちへの支援、子どもクラブや老人クラブの育成、戦争未亡人の対策、そして共同募金を社協で推進することを期待しました。社会福祉法にも、社協は地域福祉の推進を図る団体として位置付けられています。
区役所は法律(制度)に基づいて福祉サービスを提供するため、法律にないサービスは提供できません。株式会社やNPO等の民間事業者も福祉サービスを行っていますが、採算が合わないと持続できません。社協は行政も民間事業者も対応できない、制度の狭間で起きる福祉のニーズや困りごとを区民と一緒に考え取り組む団体です。虐待や育児不安など地域が抱える様々な生活課題に対して、社協は地域社会のプラットフォームになろうと考えています。
配食サービスのボランティアから相談を受けた事例です。「お弁当を届けると高齢者から電球交換など、ちょっとした困りごとの相談を受けるが、次の配達がある為お手伝ができない」とのことでした。そこで出来た仕組みが「困りごと24」です。高齢者が困りごとを社協に連絡すると、社協は登録している住民ボランティアに連絡して、お手伝いに行って頂くという仕組みです。夜間・日曜祝日は建設会社のコールセンターで受けて頂いています。地域の助け合いの推進役を社協が担っています。より具体的な取り組みを挙げます。
「ご近所福祉活動」 区内109の町会に福祉部の設置を提案し、見守りや交流などの助け合いの活動を呼びかけています。
「ふれあいサロン」 千代田区は65歳以上が11,000人位、一人暮らし又は高齢者世帯が約6割。高齢者が集える場所作りを始めて35か所。運営は地域のボランティアです。スターバックスコーヒーの方が珈琲の淹れ方や原産地のクイズをやったり、大学生が自分の得意なジャム作りで交流会を開いたりしています。若い世帯も増え、子どもたちが増えてきているので、子育で孤立しないよう集いの場づくりもしています。
「ふたばサービス」 まだ元気だけれど最近上手く掃除ができなくなった、といったホームヘルパー(介護保険)に頼めないような高齢者の困りごとを地域住民がサポート。一時間1300円の有償サービスです。子どもたちの学校や塾の送り迎えもします。登録している住民サポーターを社協がマッチングします。
「成年後見センター」 後見人に報酬を支払う財産がない方々には、社協が養成し、登録している区民に後見人になって支えて頂くという取り組みです。
「ボランティアセンター」 高齢者施設には多くのボランティアが関わって様々な活動をしており、その経費に神田ロータリークラブ様のご寄付を使わせて頂いています。これまで、ボランティアは9割が女性でしたが、最近は男性による“そば打ち”も。大学生のボランティアと一人暮らしの高齢者の方との “お茶飲み友達”などもあります。
「災害ボランティア」 大学と千代田区で協定を結んで学生ボランティアを養成。養成後は、防災訓練に参加して日頃から関係づくりをしています。東日本大震災の時には、千代田区とご縁のあった岩手県にも行きました。
最後に、「みんなが参加し、支えあうまちづくり」が、社協の大切にしているミッションです。住民の皆様、関係機関の皆様と連携して、千代田区で住み続けられるようにしていこうという取り組みをしています。「千代田区社会福祉協議会」を柔らかく読み解くと、千代田区「みんなで」、社会福祉という「みんなの幸せ」を、協議会「考える会」、すなわち、「みんなでみんなの幸せを考える会」でございます。神田ロータリークラブの皆様と手を携えて千代田区の生活の支えが出来たらと思っております。

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